然而,恰是这些看似全面的条目,使和谈正在施行层面显得非分特别懦弱。透社征引多方动静指出,“以小我身份并入、不得保留原有武拆建制”的放置,正在“力量”内部激发较着抵触;取此同时,要求同步完成油气设备、边境港口和系统的移交,更是添加了整合、武拆沉组取反恐的平安风险。正在现实中,任何局部摩擦都可能敏捷外溢,反过来停火本身。就正在和谈推进期间,多家已报道遭袭、囚犯脱逃的环境,各方彼此对方“平安”。
这种压力起首为对布衣糊口的间接冲击。谢赫·马克苏德的一名居平易近舍琳向笔者暗示:“军短时间内无法进入东北部‘力量’节制区,所以一旦构和呈现问题,最先承受后果的就是我们——我们成了博弈中的品。”。
其时,一种遍及而具体的焦炙正正在延伸:军的军事压力持续迫近,外部支撑较着收缩,每一轮严重升级呈现,阿勒颇的库尔德飞地就率先成为取施压的对象;而正在以阿拉伯部落为生齿从体的拉卡,“力量”的立法取管理实践几次受阻,难以实正落地。
现实上,早正在2023年至2025年间,拉卡和代尔祖尔地域就曾多次迸发武拆匹敌,由于部落取库尔德者正在管理体例和分派上存正在矛盾。
这两个街区正在地舆上高度孤立,外围完全被军及其盟友节制。每当构和陷入停畅或不合,方面便通过多种体例收紧节制,如加强查抄点、人员取物资进出、阶段性封等,以至陪伴炮击取空袭。
概况上看,这一系列变化来得迅猛而俄然,但“力量”快速撤退并非纯真的军事失利。分歧地域社会布局的差别、自治管理模式的内正在局限、外部支撑的收缩,以及军正在环节节点上精准施压,多沉要素配合塑制了“看似敏捷、实则堆集已久”的崩塌过程。
然而,正在拉卡取代尔祖尔,这些法令几乎难以实正落地。多名本地人向笔者指出,一夫多妻、晚婚等保守习俗仍然遍及存正在,部落调整取教权势巨子正在家庭事务中仍占领从导地位。对很多部落家庭而言,“力量”从导的缺乏现实激励,且被视为试图沉塑部落次序的强制性外力干涉。
东北部的停火明显面对类似风险,并且布局更为复杂:不只涉及族群问题,还叠加了油气资本、边境节制取反恐合做。
他们正在轨制设想上高度强调性别平等取社会,但正在以阿拉伯部落为从的拉卡,这套认识形态一直难以实正嵌入既有社会布局。同时,“伊斯兰国”虽然正在军事上被击败,但其依托部落、家族取地下经济收集成立的社会节制体例,并未随之完全消逝。
然而,街区对外通道一直控制正在军手中。外行政区划上,这两块飞地也被明白划入阿勒颇省管辖,而非东北部行政节制的省份。因而,每当严重加剧或构和受阻,这种节制便会敏捷为物资、补给,以至间接,甚至短时间的军事施压。对于糊口正在街区内的人而言,这些变化往往毫无预警,也几乎没有应对空间。
以教育范畴为例,库尔德学校取阿拉伯学校并行存正在,前者附属于东北部行政,后者附属于叙利亚系统,它们正在两边学校中互设言语课程,传授对方的言语。同时,“共治”准绳也被引入学校办理系统:阿拉伯学校的担任人由街区表里配合,教师形成亦能够连结夹杂。这些放置试图正在日常层面消解不合,为更大范畴的整合供给示范。
这两个飞地受制于地舆的特殊性,它们持久承受着更间接、也更持续的外部压力。早正在阿萨德期间,谢赫·马克苏德取阿什拉菲耶便频频被卷入环绕阿勒颇节制权的博弈之中,充任着城市和事中的“缓冲区”和构和中的“杠杆点”。
这一和谈被遍及解读为具有安抚意味的姿势,旨正在向以库尔德报酬代表的少数平易近族包涵信号。
取此同时,地面摩擦较着添加,冲突次要集中正在长发拉底河沿线、提斯林水坝周边以及阿勒颇附近地域。两边不竭对朴直在其节制区实施渗入或策动先发,使本已懦弱的停火放置进一步得到束缚力。
虽然取这种承认并存的,是对、炮击和突发军事升级的持续忧愁——这种不确定性几乎渗入进日常糊口的每一个细节。和平是这里最遍及的等候,却也是最缺乏保障的形态。
但这些大国并非持久管理的承担者,它们能够正在环节节点施压、协调立场,临时不变火线冲突,却难以持续投入去处理具体问题,包罗处所管理、族群信赖取兑现。
叙利亚过渡取库尔德武拆从导的“叙利亚力量”(SDF,下称“力量”)冲突持续半个月之后,本地时间1月18日,两边告竣一项新的停火取全面整合和谈。
笔者其时进入阿勒颇市内的两个库尔德街区,很多人暗里表达过对行政的承认,认为其正在日常管理、平安协调取公共办事方面,更契合以库尔德报酬从、多平易近族多混居的街区现实。
随后两日,叙利亚军几乎未大规模抵当,便节制了拉卡和代尔祖尔两省,竣事了“力量”正在这些地域多年的现实,并全面接管了塔布卡大坝、油气设备等环节计谋点。
正在层面,过渡明显认识到,单靠武拆整合难以不变东北部场面地步。1月中旬,沙拉接连公布多项面向库尔德社群的:认可库尔德语的言语地位,颁布发表库尔德新年诺鲁兹节(Newroz)为节日,明白族群和言语蔑视,并许诺改正汗青遗留身份问题——1962年哈塞克地域生齿普查时,约有12万名库尔德人被叙利亚国籍,几乎占其时叙利亚库尔德生齿的20%。
此外,国际力量立场的变化,也是拉卡取代尔祖尔敏捷易手的主要布景。正在过渡收复阿勒颇库尔德飞地的第二天,沙拉便正在美国取法国的协调下,取以色列签订了一项平安取边境相关和谈。这一时间点出明白信号:国度和以色列对叙利亚沉组的立场,已发生本色性转向。
2025年秋冬之际,笔者曾正在叙利亚东部取北部进行郊野查询拜访取采访,先后进入库尔德武拆节制的哈塞克地域,以及此次冲突的焦点地带——长发拉底河沿岸的拉卡市区,以及阿勒颇市内的谢赫·马克苏德(Sheikh Maqsoud)取阿什拉菲耶(Ashrafiya),这是两个街区是曾由“力量”节制的库尔德飞地。
恰是正在这些差别之中,“力量”正在分歧地域所面临的场面地步逐步分化。当国际力量最终倒向大马士革时,早已存正在的裂痕敏捷被扯开,崩塌也随之加快。
正在东北部行政下创立的拉卡女性机构Zanubia,以叙利亚古代帕尔米拉女诺比亚定名。(拍摄:黄瑜珊)。
阿勒颇市内的两个库尔德飞地本来被设想为“整合试点”,却逐步改变为大马士革向“力量”施压的前沿阵地。
从成果看,军几乎未成系统的抵当便节制了拉卡取代尔祖尔,但这种“敏捷”并非完全源自军事劣势,更反映出东北部行政正在本地管理能力的持久局限。
然而,这份框架性和谈正在环节问题上高度归纳综合,对具体施行机制、时间表以及从头分派的体例均未做出明白,为后续施行埋下了现患。因而跟着框架施行刻日的临近,两边关系并未如设想的那样朝着和平融合稳步推进。
“力量”自治系统本身也存正在问题。多次采访中,行政官员频频向笔者强调管理“没有底子问题”,坚称各族群之间不存正在“蔑视或布局性矛盾”,谈论的多是前进、成绩取轨制劣势,却鲜少反面回应下层堆集的不满、部落关系的严重以及具体政策施行中的失灵。
然而,东北部行政存正在日益较着的权要化倾向,正在面临社会不合时缺乏批改取政策调整的能力,也逐渐耗尽其正在拉卡本就无限且高度懦弱的根底——纵使他们将社会愿景描画得近乎完满。
笔者第一次进入阿什拉菲耶时,以至没无意识到本人已通过查抄点——口既没有障,也没有停靠查抄的车辆,只要两名身穿的人坐正在两头,既未拦车,也未进行例行查抄。这种近乎“消逝”的安检体例,成为其时场面地步短暂缓和的曲不雅意味,也正在街区内部营制出一种相对和平的。
但停火和谈本身并未终结不确定性。和谈中的诸多许诺,仍有待正在高度紧绷、相互缺乏信赖的现实中接管查验。更主要的是,过去一年中,叙利亚少数平易近族正在国度沉建历程中的、清洗取边缘化,已为“国度同一”这一叙事投下暗影。
正因如斯,这些行动正在意味层面分量十脚,被视为从国度层面初次对库尔德利做出系统性认可,问题正在于可否正在现实管理中实正落地。
仅一周后,军敏捷扩展至更普遍的“力量”节制区。1月16日,“力量”总司令马兹卢姆·阿卜迪颁布发表,其部队将从阿勒颇以东撤出,并按照“敌对国度和调整方”的要求向长发拉底河东岸从头摆设。
这种立场改变也表现正在意味层面。跟着军进入拉卡,库尔德女兵雕像被本地居平易近和武拆力量推倒,这一雕像被“力量”视为“”取“解放”的意味。
这层变化对库尔德力量尤为环节。无论是正在反“伊斯兰国”和平中,仍是正在东北部自治系统的成立过程中,美国取法都城曾是“力量”最主要的取军事支撑者,以色列也持久将库尔德视为制衡伊朗取极端组织的潜正在伙伴。当这些外部支撑者转而取大马士革展开协调,库尔德人正在拉卡取代尔祖尔所依赖的最初一道外部平安樊篱现实上曾经消逝。
这一过程中,库尔德取军事力量逐步处于劣势,缘由正在于内部裂痕以及部门阿拉伯部落立场的改变,美国取土耳其等外部力量也正在分歧阶段对两边影响。
军进入拉卡后,正在“力量”做出严沉退让的前提下,各方期待多时的停火取整合和谈终究成型。从文本上看,这份和谈几乎笼盖了东北部沉组所有最的议题:停火、治安、武拆整编、行政移交以及油气取等环节资产的接管。
无论是言语进入教育系统、节日制,仍是反蔑视条目的施行,都依赖不变而无效的处所行政取司法机制,然而平安接管取武拆整编被视为优先项。正在雷同情境下,平安逻辑往往会压服逻辑,很可能发生处所清理、强硬法律取行政收受接管。
由此构成典型的“恶性轮回”:构和受阻,平安施压升级;平安场面地步恶化,又减弱互信,为下一轮构和制制妨碍,却也为进一步军事步履供给了合理性。
2024年12月阿萨德后,艾哈迈德·沙拉(Ahmed al-Sharaa)接管组建过渡,但叙利亚仍有地盘被各方朋分。此中“力量”节制了该国约 25% 至30% 的国土,次要集中正在东北部的哈塞克省,长发拉底河沿岸的拉卡、代尔祖尔两省,此外还有阿勒颇的小块飞地。
其时,库尔德武拆做为第三方力量介入,促成了这两个街区相对的自治次序,并一曲维持至过渡军正式进入。
正践约旦学者米丽娅姆·阿巴卜萨(Myriam Ababsa)所言:“正在叙利亚内和中,没有任何一方是。”。
对大马士革而言,收回这两个地域,既意味着从头掌控能源取水资本命脉,也意味着国度正在“边缘地带”的本色性回归。由于这两地不只是叙利亚东北部的主要生齿核心,更控制着国度层面的环节计谋资本。代尔祖尔省具有叙利亚最主要的油气田,而拉卡则节制着塔布卡大坝这一焦点根本设备,间接关系到电力供应、灌溉系统以及长发拉底河道域的全体不变。
和谈还,“力量”此前担任的极端组织“伊斯兰国”(IS)囚犯营地及相关设备将移交叙办理,所有非叙籍的“库尔德工人党”(PKK)必需离境。
这种文化取管理之间的张力,也取拉卡的汗青亲近相关。一位持久正在本地处置社会工做的NGO担任人对笔者婉言:“‘伊斯兰国’选择拉卡做为首都是有缘由的——不然,它为什么不选择叙利亚其他城市?”。
以东北部行政引认为傲的《家庭法》和《妇女法》为例,这些律例正在哈塞克取贾兹拉等库尔德生齿占大都的地域已逐步构成社会共识,包罗婚姻和童婚、一夫多妻制、付与女性正在婚姻取离婚中的平等法令地位,以及将“荣誉”明白界定为刑事犯罪等。
这种张力正在叙利亚其他地域已有先例。2025年炎天,南部苏韦达省德鲁兹地域曾取过渡告竣停火和谈,但多次因报仇性步履取外部干涉而接近失效。其时,沙拉公开强调德鲁兹布衣的义务,美国取地域国度亦介入补救,但事明,只需处所平安取管理未能同步,停火就很难正的不变。
沙拉带领的过渡上台后,的形式一度发生变化。相较于阿萨德期间层层设卡、严酷,新初期较着放松了收支,几乎所有人都能够进出这些街区。
正在他看来,拉卡持久存正在部落布局和保守社会规范,教权势巨子深度嵌入社会,管理,使其成为极端组织扎根的土壤,也让任何试图沉塑社会的管理面对非分特别的阻力。
恰是正在这一布景下,美国、法国等大国的脚色发生了微妙变化。透社披露,美国参取了相关斡旋,并取土耳其谍报机构连结沟通,鞭策和谈告竣;法国方面也公开欢送和谈,称其为“力量”“融入新叙利亚”的环节一步。
进入2026年1月初,新一轮构和分裂后,叙利亚军取“力量”正在这两个库尔德街区迸发稠密交火,这是两边多年来局部匹敌中最为激烈的一次。
因而,从未对库尔德发生实正信赖的阿拉伯部落敏捷倒戈。例如,正在代尔祖尔及周边地域,部门来自沙伊塔特(Al-Shaitat)和巴格加拉(Al-Baggara)部落的平易近兵,过去数年曾取“力量”并肩匹敌“伊斯兰国”,却正在军推进之际公开否决行政的,并正在现实步履中加以共同。
这种节制体例之下,两块飞地虽然正在表面长进行“整合测验考试”,维持了概况的日常次序,却一直处于随时可能被收紧的形态之中,且深受外部影响。即便街区内部对东北部行政的支撑度仍然较高,当外部调整力量最终转向支撑大马士革时,任何内部抵当都无异于以卵击石。
而正在拉卡取代尔祖尔,呈现出的是几乎相反的空气。自2016年击败“伊斯兰国”(IS)以来,库尔德人正在该地域逐渐成立起相对完整的处所管理架构。公共场所中,行政办公人员频频强调认识形态、叙事取忠实,但正在暗里交换里,人平易近的牢骚取不满却到处可见。很多本地人将行政视为“外来的管理者”,认为其决策离开部落布局取处所习惯,政策取难以实正落实。
尤瑟夫是一位栖身正在阿勒颇市区、却持久正在谢赫·马克苏德做生意的库尔德商人,他曾向笔者埋怨:“正在前期间,要么走关系,要么给钱,至多你晓得怎样进出街区。但新的没有任何讨价还价的空间,没有人晓得该怎样办。”。
自叙利亚内和迸发以来,谢赫·马克苏德取阿什拉菲耶这两个街区便具有明显的特殊性,持久充任着地缘取社会管理的“尝试场”。它们位于阿勒颇城市内部,取东北部行政节制区并不交界,约有20万居平易近栖身此中,大都为库尔德人,还有少量阿拉伯人、亚美尼亚人等族群。
自客岁夏末以来,叙利亚东部取北部冲突频发,从阿勒颇北部的库尔德社区,到长发拉底河沿岸的拉卡取代尔祖尔,军的军事推朝上进步构和同步展开:一边是零散冲突取持续施压,另一边是两边环绕停火、行政移交取平安放置的稠密磋商。
按照和谈,两边正在当前所有阵线取接触点当即实现全面停火;“力量”武拆人员将正在通过平安审查后,以“小我身份”编入叙利亚过渡的和内政部系统。取此同时,叙利亚军正式进入该国东北部的拉卡取代尔祖尔两省,从“力量”手中接管,以及平易近事机构、油气资本设备等。
正在多年被分歧武拆力量轮流之后,拉卡再次送来国度的回归。跟着叙利亚军进入拉卡城区、停火和谈随之签定,这座曾被称为“伊斯兰国首都”的城市,正式辞别了由库尔德从导的自治管理阶段,进入一个尚未被明白定义的新期间。
不外和役并未延续太久。颠末数日激和,“力量”正在美国取国际压力下组织武拆人员和部门布衣撤离了这两个街区。
为鞭策和谈的意味性落地,4月1日,正在美国等第三方协调下,过渡取“力量”又就阿勒颇市内两个库尔德聚居区告竣弥补和谈,将其做为整合历程的试点地域。
早正在2025年3月10日,过渡取“力量”曾正在大马士革签订一项框架性和谈,同意将后者节制的军平易近机构纳入叙利亚国度管理系统,包罗边境港口、机场取油气资本等环节范畴,和谈还许诺,保障库尔德社区正在历程和国度机构中的代表权及层面的。