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印度成全球“扭捏国度”美智库:若得到印度美

  虽然如斯,两国关系仍有适度缓和的迹象。印度近期取美国签订了一项为期一年的和谈,添加从美国进口液化石油气;两国完成了采购价值9300万美元的反坦克导弹系统和切确制导火炮的买卖,并签订了一份价值近10亿美元的合同,为印度海军的美制MH-60R“海鹰”曲升机供给办事。2025年11月中旬,、印度、日本和美国正在关岛附近海域举行了年度“马拉巴尔”海军演习。

  当前印美关系尚未完全分裂。即便两国带领人交恶,两边正在幕后仍连结着合做,但目前这种关系正处于摇摇欲坠的边缘,美国官员若想修复就必需敏捷步履。特朗普必需降低针对印度商品的关税,撤回关于美国促成印巴和平的言论,同时遏制建议调整长达八十年的克什米尔冲突。对于于削减美国商业逆差和逃逐诺贝尔的特朗普来说,这些要求可能难以告竣,但对修复美印关系至关主要。

  评论指出,当前的僵局并非美印关系中的初次危机。1998年印度进行核兵器试验后,美国对其实施过短期制裁;2013年,美国联邦奸细以签证欺诈和抽剥家政工报酬由印度德夫亚尼·科布拉加德,激发了严沉的双边关系严重;特朗普首任任期内曾声称莫迪请求美国调整克什米尔问题(实则莫迪从未提出此要求),美国议员还曾因印度2018年采购俄罗斯S-400防空系统而对其实施制裁;拜登期间,美国揭露印度涉嫌正在纽约陌头暗算美国锡克教勾当人士的,导致双边关系再度严重。但此次危机的修复难度远超以往:莫迪因当前美印关系恶化蒙受了严沉国内冲击,印度也已转向否决美国。曾对特朗普拍案叫绝的印度社交评论,现在变得尖刻刺耳,相关帖子着对美国的取。

  Richard Fontaine, 新美国平安核心CEO;Lisa Curtis,新美国平安核心印太平安项目从任,曾任委员会南亚和中亚事务高级从任(2017-2021)。

  评论指出,2025年1月唐纳德·特朗普沉返白宫时,美印关系之安稳,几乎超出20世纪所有人的意料。印度于1947年,正在此后的50年里,印度对美国怀有深刻的戒心,将其视为取欧洲列强无异的帝国从义国度。印度多次美国的行为,并正在冷和期间奉行不结盟政策。但跟着苏联解体和千禧年到来,美国带领人认识到,印度既能够成为制衡中国的主要伙伴,也将是美国企业的贵重市场,为此他们竭尽全力地争取印度官员。这场“争取”并非易事:党和党正在25年间多次出访印度,许诺深化防务取手艺合做,印度的立场也取美方日益趋同。正在正式军事和谈和日益亲近的经贸交往支持下,美印两国迟缓而不变地成立起慎密的双边关系。

  评论称,特朗普也不该认为,仅凭美国和印度对中国兴起的配合担心,对印度采纳强硬立场就不会发生后果。印度一直将中国视为计谋敌手,不会取中国和俄罗斯结盟。但过去65年来,印度一曲自从处置取中国的关系。因而,印度虽然但愿正在涉及中国的事务中获得美国支撑,但若是认为美国是不靠得住的伙伴,印度就会正在边境争端以及商业和投资问题上取中国告竣。换句话说,印度将从印太地域的对华的合作者,改变为更友善的邻国。

  虽然如斯,评论称倘若美国对印强硬,那必将给本身带来无法承受的后果。颠末长达八个多月的彼此之后,它必需耐心地从头博得印度的信赖。即便两边可以或许敏捷修复关系,当前的风浪仍会发生持久的影响。印度的政策制定者仍会向美国方面提及1971年和平期间美国海军分队被派往孟加拉湾一事。信赖的成立并非易事,得到信赖却很容易,特别是对于这两个正在冷和期间根基处于形态的国度而言。要修复曾经形成的损害,可能需要数年时间。但正因如斯,美国当下更需采纳步履。这场危机持续的时间越长,恢复两国关系就越坚苦,两国也越有可能得到整整一代人的扶植。因而,评论呼吁,美国是时候改正错误、沉回正轨了。

  评论认为,印度是一个全球性的“扭捏国度”(Swing State),其立场和步履将对国际次序发生远超本身体量的深远影响。它取美国均关心中国兴起带来的挑和,但愿确保印太地域的伙伴国强大且慎密协做。换言之,印度仍然是美国不成或缺的伙伴,一旦得到,美国将莫及。

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  然而,目前所有这些进展都面对着庞大的风险。问题的起因是特朗普的一时和“意气用事”,其时特朗普极端巴望并声称是本人平息了印巴正在2025年5月迸发的短暂冲突。巴基斯坦方面随即对特朗普的说法暗示支撑,表扬特朗普做出了“决定性的交际干涉”,并提名其比赛诺贝尔和平。外国调整印巴冲突是印度的一贯准绳,因而印度否定了特朗普正在此次冲突中的补救感化。随后,特朗普进一步激愤了印度:正在印巴冲突后不到两个月,他便正在办公室会见了巴基斯坦军方领袖穆尼尔将军。此外,特朗普还取印度签订商业协定,对印度对美出口商品征收赏罚性关税,同年八月以至称印度为“暮气沉沉的经济体”。做为回应,印度总理纳伦德拉·莫迪时隔七年后沉访中国,期间取中、俄两国带领人握手合影。这促使特朗普得出结论,美国曾经“得到了印度”。

  评论强调,白宫还需更清晰地认识到印度和巴基斯坦正在印太地域的脚色,特别是正在对华计谋合作布景下。一个具备更强中印边境防御能力、正在周边海域更积极开展计谋勾当的印度,可以或许无效分离中国的计谋资本,添加中国的地缘计谋规划成本。美印手艺合做可帮力美国取中国合作并胜出,特别是正在人工智能范畴,美国科技巨头正向印度市场投入数十亿美元。此外,美国和印度可通过结合步履(特别是四方平安对话框架内的步履)来强化两边交际立场。评论认为,巴基斯坦取中国有着安稳且不竭深化的军事和经济关系,此外,巴基斯坦经济停畅不前,贫乏美国投资和商业的机遇(其P增加率和社会目标均掉队于孟加拉国)。美巴关系升温,可能会鼓励巴基斯坦对印度采纳更强硬的立场——通过正在配合边境增兵、境内正在印度实施更多袭击,分离印度对中国的计谋留意力。美国可寻求取巴基斯坦正在反恐方面开展更慎密的合做,如冲击巴基斯坦活动(简称“巴塔”)和伊斯兰国(呼罗珊分支)等配合;也可成立一些新的投资关系,特别是正在消息手艺范畴,以抗衡中国正在该范畴日益加强的影响力。可是,取巴基斯坦改善关系毫不应以美国取印度的关系为价格,而现在的态势却正朝着这一标的目的成长。因而,评论,特朗普应明白暗示,不会从头将印度和巴基斯坦“挂钩”(即不会将两国置于平等地位),也不会寻求调整两国的克什米尔争端。美国可继续正在幕后阐扬感化,勤奋节制两国间的严重场面地步。但要防止新一轮敌对步履,就需要采纳审慎立场,优先通过可以或许缓和严重场面地步、激励双边对话的寂静交际,而非贸然提出调整或处理争端的建议。官员们不该再沉蹈特朗普6月的覆辙,其时穆尼尔正正在美国拜候,特朗普却俄然邀请莫迪访美,大概是但愿借此导演一场戏剧性的面临面接见会面。

  评论也认为,美印关系恶化的义务不全正在美国。美国的某些不满确实是合理的,例如印度取俄罗斯的慎密联系。印度已起头削减对俄罗斯石油的进口(该项进口正在2025年达到颠峰,约为每日200万桶),但它有能力且也该当加速这一历程,终究寻找替代供应商并驳诘事:正在俄乌冲突迸发前,俄罗斯石油占印度进口总额的比例不脚1%。现在,特朗普已支撑一项跨党派法案,该法案将对印度及其他进口俄罗斯石油的国度加征关税,印度方面完全遏制从俄罗斯进口能源的压力正日积月累。印度官员还需认清一个现实:美国正在俄罗斯石油、关税、伊朗等诸多问题上的政策,将会正在分歧届之间、以至正在统一届任期之内发生变化。

  但这些都只是细小的进展。评论认为,若美国实想修复关系,就必需采纳严沉行动。起首应最终告竣商业协定,降低高额美国关税,因为对美国国内物价上涨的担心日益加剧,例如,特朗普近期降低了200种食物的进口关税,此中部门食物来自印度。